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Newsletter 4 - 4 de agosto del 2003

Piratas dominan el mercado de larga distancia entre México y Estados Unidos.

Los negocios pirata de tráfico telefónico internacional de Estados Unidos hacia México terminaron por ganar el mercado ante la pasividad de la autoridad y "el secreto a voces" de la participación de muchos miembros de la industria de ambas naciones en esa práctica ilegal, que quitó a nuestro país el beneficio de captar divisas por ese rubro. Sin embargo, el Sistema de Retorno Proporcional (SRP, que establece las reglas para el pago de una tarifa de liquidación por recibir y terminar tráfico en territorio nacional) vencerá el próximo 31 de diciembre para dejarse a la libre fijación del precio conforme la oferta y la demanda, y por tanto Teléfonos de México (Telmex) tendrá que encarar un nuevo frente de negociaciones tendentes al establecimiento de un régimen diferente para la fijación de precios.
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Analista de eMarketer destaca pobreza de América Latina en Internet.

El número de usuarios en la región es sólo 6 % de los navegantes de todo el mundo, ocupando México el octavo lugar del continente, por debajo de Brasil y Venezuela, según Roxanne Blanford, analista de eMarketer. La analista dice, "la primera mala noticia: México no es el país con mayor penetración de Internet, ni por número de usuarios ni por porcentaje poblacional. La segunda: esta situación está muy lejos de cambiar en un futuro cercano". Lejos de provocar un panorama desalentador, Blanford resalta la importancia de comparar el mercado de los principales países de la región para obtener un punto de vista real y utilitario.
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Ajuste de tarifas telefónicas hará disminuir acceso a Internet, estiman analistas y proveedores.

"IDG Now!" estima que ante el ajuste de 14,34% aprobado la semana pasada por la Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) sobre los pulsos de llamadas telefónicas, el acceso discado a Internet va a entrar en la lista de las retracciones del consumidor brasileño. Según Marcelo Coutinho, director de marketing y servicios de análisis de IBOPE eRatings, además de la reducción en el promedio de horas navegadas por los usuarios residenciales de Internet activos, esto es, personas que acceden a la Web a lo menos una vez al mes, habrá una mayor concetración en el acceso después de las 23 horas, cuando comienza el período con tarifas más reducidas.
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Análisis de Convergencialatina destaca que hay signos de optimismo en el mercado
regional de Internet.

"Convergencialatina.com" señala que previsiones de incremento en el número de usuarios, anuncios de nuevas inversiones, reducciones de tarifas y ampliación de las ofertas caracterizaron los últimos movimientos del negocio en la región. Los operadores brasileños de telefonía fija continúan con la estrategia de impulsar la creación de sus propios proveedores de acceso gratuitos a Internet. Buscan, por una parte, asegurarse tráfico en sus redes y, por otro lado, reducir el pago de interconexión con sus competidores. En Brasil, Telefónica, por medio de Telefónica Assist, extendió a todo São Paulo su servicio gratuito iTelefónica. La empresa española invirtió U$S 17 millones, con el objetivo de captar el 50% de los internautas gratuitos de la región paulista.
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Gobierno electrónico en América Latina.

A esta altura ya se pueden extraer algunas enseñanzas en cuanto a este nuevo fenómeno conocido como "Gobierno Electrónico" (en adelante GE) y en particular sobre sus implicancias para los países de América Latina, señala el Ingeniero Pablo Valenti, doctor en gestión de la tecnología. Lo primero que necesitamos preguntarnos es, ¿qué entendemos por GE en América Latina?. En una concepción del GE para la región se deben, considerar aspectos que van mucho más allá de lo puramente tecnológico, se hace necesario emprender y combinar esfuerzos en varias áreas, como ser: el desarrollo de nuevas capacidades administrativas, la introducción de toda una serie de ajustes institucionales, la adaptación de normas legales, la creación de canales capaces de estimular una mayor participación de los ciudadanos, sus implicancias sociales, políticas y culturales y considerar las condicionantes del entorno donde se desarrollan estas iniciativas de GE.
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El futuro del trabajo: tecnología y políticas.

El cientista político y Técnico en Soporte de Sistemas Fernando Girard Ochoa analiza los importantes cambios tanto en la estructura del empleo como en la calidad del trabajo, que se vuelve más inestable, más indirecto con el empleador y menos seguro, desde un país pequeño como el Uruguay que se halla en una situación posiblemente buena pero precaria, lo que torna absolutamente prioritario, en conjunción con las tareas de inserción en la Sociedad de la Información (SI), elaborar políticas que mitiguen los impactos negativos que se generan.
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"La prioridad principal para la Sociedad de la Información en Latinoamérica es, claramente, promover la inclusión digital", señala Erkki Liikanen, Comisario Europeo de Empresas y Sociedad de la Información. A la vez señala que la próxima Cumbre Mundial sobre Sociedad de la Información (CMSI) es un evento importante por varias razones: Es una cumbre formal de la ONU a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno que tendrá lugar en Ginebra en diciembre de 2003 y en Túnez en Noviembre de 2005. Constituye el evento más importante a nivel político en este área desde que el término Sociedad de la Información fue acuñado por la Unión Europea a mediados de los noventa. Es oportuna: Tiene lugar en un tiempo en el que hay un reconocimiento mundial de que la sociedad en general está cambiando, y continuará haciéndolo, como resultado de los avances a un ritmo rápido de la tecnología de la información y la comunicación, impulsando transformaciones económicas, sociales y culturales hasta un punto en el nunca antes se había pensado que fuera posible. Esto está en línea con una de las prioridades políticas de la Unión Europea: En la reunión de Lisboa de 2000, el Consejo Europeo se comprometió al desarrollo de la economía basada en el conocimiento (sociedad del conocimiento).
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Ministerio de Educación de Brasil prevé integrar a 250 mil alumnos en cursos online en universidades públicas.

El Ministerio de Educación (MEC) está convencido de que es posible crear 250 mil lugares en cursos "online" a distancia, en las universidades públicas. Para las autoridades del sector, esta es la única manera de superar el número de universitarios en Brasil, que es del 1%. Por eso, el año de 2004 está siendo encarado como decisivo en relación a esta experiencia. El MEC no considera instituir una universidad virtual, ni diversificar mucho la cantidad de cursos a distancia. João Vianey, educador y responsable del principal y más reciente estudio sobre educación a distancia, afirma que el gran crecimiento de este tipo de pedagogía en la educación superior, en Brasil, es consecuencia de la formación de profesores.
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Comisario de la Unión Europea anunció apoyo al estándar brasileño de TV Digital

Erkki Liikanen, comisario de la Industria y Sociedad de la Información de la Unión Europea (UE) cerró, en su visita a Brasil, el acuerdo de investigación conjunta en el área de la TV e inclusión digital. Al efecto, el representante de la UE se reunió con el ministro de Comunicaciones, Miro Teixeira, y el titular de la cartera de Desarrollo, Industria y Comercio, Luiz Furlan. Liikanen afirmó que, tras reunirse con ministros y directivos de la Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) en Brasília, está convencido de que Brasil va a optar por la creación de su propio sistema de TV digital. Con la asociación, la UE busca participar en el desarrollo de la tecnología.
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Antel recuperó su monopolio sobre llamadas internacionales, pero Gobierno uruguayo mantendrá permisos otorgados a privados

El Estado uruguayo admitió que Antel recuperó el monopolio que ostentaba en el mercado de las llamadas internacionales, desde que una ley reciente derogó el polémico artículo 613, de la anterior Ley 17.296. Esta ley había motivado una recolección nacional de firmas que habría derivado en un plebiscito de un alto costo político para el gobierno de Jorge Batlle. El reconocimiento a la vigencia del monopolio ostentado por Antel está contenido en una respuesta concedida a una solicitud formulada por el Sindicato Unico de Telecomunicaciones (Sutel), según consta en una resolución publicada en la página web de la Presidencia de la República. La respuesta a Sutel fue dada por el Poder Ejecutivo tras ser avalada por las asesorías letradas de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones . .(Ursec), y del Ministerio de Defensa Nacional.
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En México, debido a las distorsiones que sufre, como el by pass, Cofetel estudia eliminar reglas del mercado de larga distancia.

La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) analiza la posibilidad de eliminar por completo o de forma gradual, las actuales reglas de operación que rigen en el mercado de larga distancia, debido a las distorsiones que existen actualmente, como el tráfico ilegal, o "by pass".
Fuentes de la Cofetel dijeron que tal vez para muchas compañías puede ser un golpe muy duro el que se eliminen las reglas de larga distancia, por eso se está analizando los efectos que podrían tener en las empresas, para ver si se eliminan de forma gradual o definitiva, "pero lo que nos debe de preocupar es el usuario". Aunque se ha manejado que la fecha "mágica" para eliminar la tarifa única de liquidación y el sistema de retorno proporcional podría ser el 2004, aún no hay nada decidido.
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Internet aumenta productividad de empresas en América Latina, según encuesta a empresarios.

El lunes 21 de julio, en Miami, se dio a conocer una encuesta efectuada por la firma de investigación de mercados Kaagan Research Associates y patrocinada por la compañía estadounidense Cisco Systems, que señala que casi la mitad de empresarios y líderes de negocio de las principales economías de América Latina opina que Internet ha mejorado notablemente la productividad de sus compañías. De las empresas consultadas, el 54 % dijo que era muy alta la posibilidad de que realizara inversiones en tecnología de la información (IT) en los próximos dos años, para mantenerse actualizadas frente a la competencia y recuperar el terreno perdido en los últimos años por las crisis económicas.
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Cámara de Empresas de Tecnologías de la Información argentina presentó su plan
estratégico "Crecer con tecnología"

La Cámara de Empresas de Tecnologías de la Información (Cessi), presentó en la Bolsa porteña un plan estratégico llamado "Crecer con tecnología". La industria del software y los servicios informáticos, que emplea en la Argentina a 25 mil personas, redobló su presión para que el Gobierno apueste por el sector, recordando que otros países como Irlanda o Costa Rica mejoraron así su desarrollo. Ante un auditorio repleto, esta agrupación de 180 empresas -entre ellas, NEC, Microsoft, Indra, Novell y Nortel- reclamó medidas concretas a los poderes Ejecutivo y Legislativo, aunque recordó que el desarrollo del sector también le compete a los privados y a las universidades. El plan contempla políticas para el desarrollo del mercado, la exportación, la industria de tecnologías de la información, el financiamiento y las inversiones, la capacitación y la formación, y la calidad.
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En Argentina, el empresario mexicano Carlos Slim, junto con sus socios de Techint, se
quedó con la operación de CTI

El miércoles 23 de julio se concretó la primera intervención del empresario mexicano Carlos Slim en el mercado de la telefonía celular argentina: junto con sus socios de Techint se quedó con la operación de CTI, una de las cinco operadoras de comunicaciones móviles en el país. La composición accionaria se completa con el grupo CoInvest y el Deustche Bank, uno de los acreedores de CTI. El nuevo operador será Techtel, empresa que formaron Techint y Slim en 1997, para competir con Telefónica y con Telecom.
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Reunión de dos días de la Fundación País Digital trazó dramático panorama sobre el futuro de las TI en Chile

En la reunión de la Fundación País Digital los días jueves 17 y viernes 18 de julio, se trazó un dramático cuadro del panorama que enfrenta : desarrollarse y subirse al carro de los países de primera división está a la mano, pero la ventana se está cerrando y el desafío incluye dejar de lado la autocomplacencia y una estructura tributaria, que puede inhibir la inversión extranjera. En concreto, Chile sigue descendiendo posiciones en competitividad en los temas tecnológicos y de innovación, aún frente a economías similares como Irlanda, Escocia, Nueva Zelandia o incluso Polonia y Hungría. En la reunión de la Fundación País Digital se dieron cita, entre muchos otros, los senadores Alejandro Foxley y Fernando Flores, el secretario general de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Andrés Concha; el presidente de Sonda, Andrés Navarro; el subsecretario de Economía y CIO de tecnologías del gobierno, Alvaro Díaz; el presidente de la Asociación Chilena de Empresa de Tecnologías de Información, Raúl Ciudad; el presidente de la Fundación País Digital, Agustín Edwards; el Premio Nacional de Ciencias, Pablo Valenzuela, y el ex socio director para la región de The Boston Consulting Group (BCG), Raúl Rivera.
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La Comisión Europea anunció que aportará 12,5 millones de euros al proyecto América Latina Interconectada con Europa

La Comisión Europea (CE) anunció el 3 de junio que aportará 12,5 millones de euros al proyecto ALICE (América Latina Interconectada con Europa) para poner en marcha una red de investigación en América Latina y conectarla con la red paneuropea para la investigación (GEANT), informó en un comunicado. El comisario europeo de la Sociedad de la Información, Erkki Liikanen, señaló que "por primera vez, los investigadores latinoamericanos dispondrán de conexiones a internet de alta velocidad, indispensables para permitir una colaboración efectiva entre ellos, pero también con investigadores europeos".
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Brasil presentó una red internacional de educación a distancia en Conferencia Mundial de Multimedia en Educación

La Rived (Rede Internacional Virtual de Educação), proyecto de la Secretária de Educação a Distância (SEED/MEC), fue presentado en la Conferência Mundial de Multimídia na Educação, realizada del 23 al 28 de junio, en Honolulu, Hawai (EUA). La Rived (http://rived.proinfo.mec.gov.br) es una iniciativa piloto del Programa Nacional de Informática nas Escolas, de la Secretaria de Educação a Distância del Ministerio de Educación (Seed/MEC), y fue seleccionada entre miles de otros proyectos de todo el mundo para ser presentado en la conferencia.
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Investigación indica que la terminología y la complejidad de los productos afectan la adopción de nuevas tecnologías en todo el mundo

Un nuevo estudio del Comité Consultivo sobre Consumo Internacional de AMD Suecia, reveló que una grande cantidad de consumidores potenciales no comprende el lenguaje que maneja la industria tecnológica y está postergando las compras dado que los productos y la terminología son demasiado complejos. El informe, para el cual se interrogó a más de 1.500 consumidores de China, Japón, Reino Unido y Estados Unidos, reveló que sólo el 3% de los interrogados contestó correctamente todas las preguntas de un cuestionario sobre el significado de términos tecnológicos como "MP3," "megahertz" y "Bluetooth". Sólo un poco más de la mitad (65%) de los interrogados identificaron correctamente la definición de "megahertz" en una lista con tres definiciones posibles.
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Relevancia de las Tecnologías Digitales desde la Perspectiva de una Estrategia País, nuevos paradigmas necesarios para aumentar el impacto productivo al interior de las empresas y el sector público, de Carlos A. Osorio, Ingeniero Industrial de la Universidad de Chile y Master en Políticas Públicas de la Universidad de Harvard. Es profesor asociado de la Escuela de Negocios de Valparaíso, Universidad Adolfo Ibañez y miembro del National Center for Digital Government y el Berkman Center for Internet and Society de la Universidad de Harvard.
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Presentación Estudio Economía Digital 2003, de George Lever, Gerente de Estudios Cámara de Comercio de Santiago y Carlos Tromben, Secretario Ejecutivo del Centro de Estudios de la Economía Digital de la CCS, en el seminario "La Economía Digital Contraataca: De la Burbuja a la Transformación Productiva", organizado por la Cámara de Comercio de Santiago.
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Regulation and Competition in Mobile Telephony in Latin America, de Carlos Lapuerta (de The Brattle Group), Juan Benavides (el BID) y Sonia Jorge, preparado para el First Meeting of the Latin American Competition Forum, realizado en forma conjunta por la Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD) y el Banco Interamericano de Desarrollo, en Paris, Francia, el 7 y 8 de abril de 2003.
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Foro de alto nivel sobre la Sociedad de la Información. Cooperación entre las Comisión Europea y América Latina y el Caribe.

Con la participación de Erkki Liikanen, se llevó a cabo en Lima, Perú, el Foro de alto nivel sobre la Sociedad de la Información. Cooperación entre las Comisión Europea y América Latina y el Caribe, el domingo 20 y el lunes 21 de julio. El objetivo de ese foro era estudiar las posibilidades de reforzar la asociación entre los participantes con vistas a construir una sociedad de la información abierta y solidaria en la región.
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X Encuentro Iberoamericano de Educación Superior a Distancia

Del 20 al 23 de julio del 2003, la Asociación Iberoamericana de Educación Superior a Distancia convocó al X Encuentro Iberoamericano de Educación Superior a Distancia, con el tema: Calidad, tecnología y valores en la Educación Superior a Distancia, en coordinación con la Universidad Estatal a Distancia (UNED) de Costa Rica.
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Desafíos y nuevos modelos para el financiamiento de la Sociedad de la Información en América Latina

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), junto con la Asociación Hispanoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones (AHCIET), el Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones (REGULATEL) y el Banco Mundial, organizaeon la Conferencia Desafíos y nuevos modelos para el financiamiento de la Sociedad de la Información en América Latina. Este evento se llevó a cabo en la sede de la CEPAL, en Santiago, Chile, el 23 de julio de 2003.
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Uruguay. Telefonía Móvil. Líneas en servicio.

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Asociación DEVNET/TIPS América Latina
Juan Carlos Gómez 1437- Montevideo - Uruguay - Web: www.tips.org.uy - e.mail: amsi@tips.org.uy

Director: Esteban Valenti - Secretario de Redacción: Claudio Iturra

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